泉州倒塌酒店老板后台浮出水面 事发五天仍疑云重重

　　3月7日，福建泉州欣佳酒店楼体坍塌，致71名人员被埋困。截至3月12日上午11点15分，71位受困人员全部找到，事故已造成29人死亡。其中，27人救出时已无生命体征，2人送医院抢救无效死亡。目前，事故原因调查及善后工作仍在进行中。

　　3月10日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，应急管理部副部长尚勇表示，该酒店具体违规事项，待救援基本结束后，将全面开展事故调查。

　　3月11日，泉州市政府常务副市长洪自强在新闻发布会上介绍，经初步调查，欣佳酒店在建设、改造、审批等方面确实存在严重问题，无论是酒店建设、改造、经营、监管，包括被推荐为集中隔离健康观察点的每一个环节都不会漏掉，初步调查的情况将全部提交上级调查组。目前已将相关证据收集固化，对相关责任人员已依法采取强制措施，也采取了必要的财产保全措施。

　　但是，对于大众所关注的问题，截至目前仍没有得到有关方面的权威解答。为什么选择将欣佳酒店选做医学隔离观察点？该涉事建筑的详细信息为什么无法查询？最重要的是，“一身污点”的泉州坍塌酒店，如何通过审批？

　　欣佳酒店所在的南环路，属于泉州市鲤城区常泰上村辖区，靠近鲤城区和泉州县级市南安交界，紧挨着308省道。七八公里长的沿路，分布着多家品牌汽车店铺，被当地人称作汽车长廊。当地人表述，40年前，村子闭塞，只有南环路反向一条小土路能够通往泉州市区。近年，该村进行了扩建和景观改造，建成现在的沥青路，村里人开始到附近工厂打工。

　　据了解，坍塌建筑建于2013年，最初设计作为厂房使用，主体为钢结构。2018年，改造成欣佳酒店，加盖了4层。而从装修开始，就出现了玻璃爆裂、钢柱变形的问题。专业人士（北京建筑大学设计学院院长王伟）分析，钢结构厂房不会考虑太多的荷载，但改造成酒店后，结构承重方面会有一些问题。

　　湘广土木工程技术有限公司董事长曾定坤也判断，该楼的后期改造可能存在很大的问题。他说，最初这栋建筑的每一层的挑高都很高，后来改造时，在整栋建筑高度不变的情况下，又进行隔断增加了使用层数，这就增加了荷载，而且每个套间都有卫生间等设施，这就让荷载变得更重。如果这栋建筑是混凝土或者砖混结构，一旦出问题，可能会有一个开裂的过程，在损坏的过程中，内力会重新达到平衡，房子的框架还在，人们逃生的几率就更大，而这栋建筑采用钢结构，稍微超一点就会整体垮掉。钢结构的优势在于建造周期短，自重比较轻，中间无需立柱的房子会选用钢结构，比如4S店、厂房等等。

　　这样一座问题频发的改建大楼，是如何通过审批、监管，并正常营业的呢？

　　根据《建筑装饰装修管理规定》，原有房屋装饰装修时凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，需向房地产行政主管部门（住建局/住建委）提出申请，并由房屋安全鉴定单位（房管局）对装饰装修方案的使用安全进行审定。此外，建设主管部门（住建局/住建委）对施工图设计文件进行审核，这其中包括地基基础和主体结构体系等。审核通过，即可获得《建设工程施工图设计文件审查批准书》，还需申请《建筑工程施工许可证》和《消防许可证》。

　　曾定坤表示，如果进行楼房的结构改造，涉及到流程审批，首先要跟建筑主管部门报批，之后会颁发建筑许可证，然后交图纸，由专业的设计院盖章。但他也说道：“在酒店行业，尤其是经济型酒店，很多是没有报批的。室内结构属于内装，如果自己不报，负责外观检查的城管部门在后期也不会查到。”

　　对于欣佳酒店，在泉州市住建局官网上，并没有这座楼施工许可证的审批信息。据网传的一份文件显示，鲤城区公安消防大队在2019年1月22日，综合评定该工程竣工验收消防复查合格。那么，2018年，欣佳酒店改建时，是否通过住建部门审批？还需等待调查结果……

　　据相关报道称，3月9日至10日，记者连续致电泉州市卫健委，希望了解为什么选择将欣佳酒店选做医学隔离观察点，卫健委办公室人员始终称，其主要的工作是医疗救助，定点的事情还有待应急调查组调查之后公布情况……

　　　根据查询发现，该涉事建筑的详细信息无法在鲤城区住建局官网上查到。记者也多次联系鲤城区住建局，该局一位办公室人员回应称，所有信息只能等宣传部统一发布……