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福建光泽:“小网格”撬动“大治理” 构建城市基层“好邻里”

郭超 官梅芳

2020-08-30 23:09

图为光泽县抓党建促决战决胜脱贫攻坚媒体见面会。范明智 摄

  福建省光泽县积极探索网格党建引领基层治理创新,以社区网格为基点,统筹机关、行业及各领域党组织力量,健全共建网络、创新共治机制、搭建共享平台、打造“党建聚民心、邻里一家亲”城市党建品牌,让党员群众感受到城市基层党建的温度和脉搏。

  多元合一,织密共建“睦邻网”

  一是延伸链条推进“三级”联动。坚持“把党组织建在网格上”,以网格为平台,实现党组织全覆盖。通过在网格建立党支部,在小区、楼栋建立党小组,以网格为单位进行社会治理和服务,构建起“社区党委—小区(片区)党支部—楼栋(街巷)党小组”三级网格体系,实现“一个格服务、一张网治理”。以社区为单位,已建立网格党支部41个,网格党小组309个。

  二是集中力量凝聚“三队”动能。54名联建单位党组织负责人进驻网格,担任兼职委员,结合联席会发挥部门优势,为群众办理急事难事70余件;进一步完善“双报到”工作,2052名在职党员通过“一码报到”平台,线上接单认领服务岗位,线下结合岗位责任,每人每年服务时长不少于20小时;整合网格驻点单位党员、居民党员、志愿者和社区工作者力量,组建了15支、120余人的“专业化志愿队伍”。

  三是“红色管家”推动“三方”联户。通过在业委会、物业成立党组织,建强小区“红色管家”,构建“网格党支部+业委会+物业”三方联动体系,破解物业管理服务难题。以社区党组织为核心,社区警务室、妇女之家等为平台,协商解决党员业主反映的物业服务、公共设施改造等“关键小事”200余件。小区党员由“居住其中”到“参与其中”,形成“家园意识”,党员联户效能进一步体现。

  多方合力,打造共治“理事圈”

  一是“邻里说事”贴近诉求。围绕“知邻事、察邻苦、解邻难”目标,7个社区设立“邻里说事厅”,在人员较密集的小区、商店等设立说事点随时问事。结合党建“网格”,在职党员主动认领居民诉求,每月入户上门问事,对采集的需求清单分类理事,及时办事,并确定每月20日定期评事。今年以来,共收集到小街巷整治、垃圾分类处理、信访矛盾纠纷等意见建议200余条,解决问题150个。

  二是“楼栋微自治”激发活力。根据党员居住地分布、工作特点等,吸纳342名在职党员担任楼栋(街巷)长,认领纠纷调解、法律咨询、敬老助残等8大服务岗位,定向包联40—90户居民,打造一支有爱心、有能力、有精力、群众认可度高的“三有一高”网格员队伍。畅通“信息采集、事项建立、任务派遣、情况处理、核查结案”五步闭环流程,全过程跟踪、督办、处置。目前,累计上报各类事件362件,办结率100%。

  三是“社区吹哨”优化服务。结合“连心联治、吹哨报到”机制,社区建立“需求清单”向联建单位“吹哨”,联建单位依据部门职能,建立“资源清单”,同时协商认领服务项目,建立“项目清单”,最终形成“任务清单”,采取“四清单”管理模式进行办理。疫情防控期间,采取致信倡议、上门走访、地毯式排查、交通管制等方式,上户协助摸排5200户居民,劝退婚嫁宴请、家庭朋友聚会200余场,劝停麻将馆25个、茶楼16处。

  多网合用,拓展共享“服务站”

  一是建强新时代文明实践站。以“党建+新时代文明实践站”为引领,依托志愿服务驿站、“社区课堂”等组织志愿者开展文明实践活动,打通群众工作“最后一公里”。目前,已成立“梦伶歌友会”“激情广场合唱团”“杭川老大妈义务巡逻队”等8个志愿服务队,形成文化体育、政策宣传、治安巡逻、便民服务、环境保护、奉献爱心等7个系列、19个种类的志愿服务项目,受益群众达1800余人次。

  二是搭建“邻里服务中心”。着力打造“15分钟生活服务圈”,充分整合服务场地、志愿服务等资源,开办共享食堂、爱心超市等社区便民服务场所,建设日间照料中心、四点半学校、文化书吧、红色驿站等“党群驿站”,形成以社区党群活动中心为主要阵地,公共服务、文化体育、养老助老、教育服务和咨询调查等为一体的服务体系台,实现“党建就在家门口、居民服务零距离”。

  三是开发“一网统管”线上平台。打造网格化治理智慧平台和掌上服务系统,将智慧服务终端延伸到网格,实现群众诉求一键响应。通过设置问题爆料、民意诉求、进程处理、综合评价等功能,实现群众诉求“一键上报”、管理中心“一键交办”、联建单位“一键办理”、将群众服务事项“搬上网”,助力党群服务“不跑少跑、一次办好”,全面提升网格管理服务效率。(记者 郭超 通讯员 官梅芳)

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