福建光泽县高质量打好脱贫攻坚战

作者：郭超范明智时间：2020-08-30 14:51

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　　近日，由中共光泽县委宣传部、县融媒体中心组织的“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”光泽故事暨“无废城市”建设主题采访活动在福建省光泽县开展。全国数十家新闻媒体参加了此次活动，期间，媒体采访团走访了光泽县华桥乡吴屯村、光泽县十里铺村、福建圣农集团总部、光泽县职业技术教育中心、晟成生态食品产业园、绿也炭业有限公司、“无废城市”垃圾分类项目点等多个扶贫项目，一起探访光泽县在2020年脱贫攻坚战中的举措与成效。

图为媒体见面会现场。

　　据光泽县委副书记陈高宏介绍，近年来，光泽县脱贫攻坚工作取得丰硕成果，2017年作为全省首批省级扶贫开发工作重点县“摘帽”。几年来，县里围绕“两不愁三保障”和安全饮水目标，聚焦老区苏区脱贫奔小康，特色产业不断壮大，经济活力、发展后劲明显增强。截止2019年底，光泽县27个建档立卡贫困村全部“摘帽”，在册建档立卡贫困人口1817户4588人全部脱贫，90%以上贫困人口得到产业扶贫和就业扶贫支持，工资性收入和生产经营性收入占比上升，转移性收入占比下降，贫困户人均纯收入由2016年的4809元增加到2019年的13521元。

　　党建引领铺就小康之路

　　吴屯村位于光泽县华桥乡东部，距县城11公里，316国道和鹰厦铁路穿村而过。沿着洁净的水泥小道走进村子，绿水青山间，整齐地坐落着一栋栋农家小院，休闲漫道、活动广场，各种配套设施齐全。难以想到，几年前，这里是省级贫困村。

　　吴屯村党总支第一书记高光健告诉记者，近年来，吴屯村坚持党建引领，党员示范带动，认真落实“机关联乡村、党建促振兴”工作机制，党员致富带头人领办蔬菜、茶业、苗木、小龙虾等七大产业发展壮大村集体经济，从而带动村民致富，贫困户增收。

图为吴屯村党建文化长廊。

　　在推进脱贫攻坚过程，吴屯村率先将村党支部升格为党总支，下设4个党支部，每个支部均有党员致富带头人担任支部书记。积极与光泽县人大常委会机关党支部结对共建，发挥机关党建优势和人大议事协调功能，推动联建活力支部、联谋振兴大计、联手乡村治理，帮助探索富民强村新路子。县人大常委会领导带领县直相关部门现场办公，协调资金100多万元，对接项目5个等，为吴屯村的产业发展奠定了良好的基础。创新实施党建促乡村振兴“一强五带”工作法，帮助协调解决春耕备耕中的化肥、农资及建档立卡贫困户生产生活实际问题，促进复工复产。

　　吴屯村还充分发挥党员示范带头作用，积极领办农业专业合作社、家庭农场等经营组织，带领群众和村集体增收致富，严富春领办俏满枝果业专业合作社、光华渔业农民专业合作社先后流转土地1200亩种植花菜、苦瓜、辣椒等蔬菜，养殖小龙虾、四大家鱼等水产品，吸收建档立卡贫困户12户，户均增收1万余元。

图为吴屯村农民种植的瓜果和整齐的房子。

　　今年以来，吴屯村在原有产业基础上扩大规模，种植花青素玉米1400亩，花菜、莴笋、苦瓜620亩，继续做大做强特色产业，带动村民致富、村财增收，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会。把红色旗帜高高飘扬在产业链上，在探索产业发展过程中建立了“123工作机制”，1挂即党员挂产业，堡垒不松懈；2下即党员要下组，能下田；3包即党员包宣传、包培训、包销售。

　　近年来，光泽县创新党建引领扶贫模式，确保在致富路上有组织引领。先后选派省、市、县53名党员干部到村担任第一书记，其中贫困村、软弱涣散村做到全覆盖。创新“乡聘村用”高校毕业生培养计划，直接参与村级扶贫工作，为全市基层党群工作者选拔项目提供经验借鉴。目前，全县84个村配备了基层党群工作者。调整县领导及县直单位挂村情况，安排项目、资金相对较多的县直单位挂钩帮扶27个贫困村，做到帮扶资源适当倾斜。

　　民企带村助力乡村振兴

　　福建圣农集团作为一家集原种研发、饲料加工、种鸡养殖、种蛋孵化、肉鸡饲养、加工、销售及快餐连锁为一体的联合型肉鸡生产食品加工集团，在做大县域经济的同时，带动十几万农民发家致富，成为南平市脱贫攻坚战线的重要榜样和优秀“模范生”。近年来，圣农集团投入到“民企带村、助力乡村振兴”大业中，从更高起点、更大范围、更优实效上实现工业反哺农业。

图为圣农集团助力脱贫攻坚媒体见面会。

　　据圣农集团董事长傅光明介绍，2015年11月，圣农集团主动对结帮扶光泽县鸾风乡中坊村，相继投资40亿元建设圣农产业集群，无偿投入5000万元，通过“输血为基、造血为本”的一揽子措施，确保了中坊村在2018年率先脱贫。圣农集团还优先为村民提供尽可能多的就业岗位，吸纳了70%的村民转化为产业工人，带动了20%的村民通过发展服务业增收致富。

　　在帮扶光泽县脱贫的同时，圣农集团还帮扶带动福建省浦城县、政和县和江西省资溪县、甘肃省镇原县同步小康。2020年4月，傅光明主持召开“民企带村助力脱贫攻坚和乡村振兴”工作对接帮扶座谈会，把原来由上屯村委经营的物流企业收归鸾凤乡经营，帮带该乡的油溪、高源、黄溪、双门、大羊五个贫困村和村财空壳村，形成鸾凤乡乡村振兴示范带。傅光明表示，将复制经验，向浦城县、政和县推广“民企带村”运营机制、模式，帮扶浦城县三个村、政和县两个村实现村财增收。

图为圣农集团董事长傅光明接受媒体采访。

　　“政府主导脱贫，圣农推进脱贫，把贫困农户从深山老林搬迁出来，安排到圣农公司务工，安排到圣农小镇居住，有劳动能力的贫困户就能全部脱贫。”傅光明铿锵有力地说，通过实施兜底帮扶助学、医疗保险助困、养蜂产业助农、充分就业助培、“民企带村”兴农五大民生工程，要让全县贫困户如期脱贫。

　　据悉，在圣农集团的引领带动下，南平市共有112家民营企业和商会积极参与到“百企帮百村”精准扶贫行动中来，结对帮扶123个村，累计投入资金6亿余元（其中圣农集团3.7亿元），帮扶贫困户3450人。

　　近年来，光泽县把党的政治优势和组织优势充分体现在脱贫攻坚主战场上，不断强化基层组织和干部队伍建设，注重发挥领导干部、驻村干部、群团组织等骨干队伍的作用，始终坚持党建引领，进一步增强村级组织“造血”功能，借助“民企帮村”发展机遇，通过稳定就业促进增收脱贫，实现了基层党建与脱贫攻坚深度融合。

　　强村富民打赢脱贫攻坚

　　当我们走进光泽县鸾凤乡十里铺村，这里绿意盎然，春色满园。

　　村党支部书记叶芬介绍，近年来，十里铺村党支部紧抓“百企帮百村”重大机遇，深入推进“党建促脱贫五大工程”，发展壮大村集体经济、促进脱贫增收的重要指引，全力推动脱贫攻坚取得实效。2019年村财收入达280万元。

　　叶芬认识到，要脱贫致富，首要的就是壮大村级集体经济。十里铺村无资源无产业，仅靠村里实力很难再造一个产业，2018年5月，鸾凤乡与圣农集团签订助力乡村振兴战略合作框架协议，通过产业带动、资金帮扶、就业帮扶等措施，与村财困难的十里铺村建立利益联结机制。

图为光泽县农村生态环境。

　　十里铺村因紧邻316国道的地利优势，距县城仅3公里，圣农集团饲料厂饲料原来由社会车辆承包运输改为由十里铺村承运，让运输产业“飞”入村里，于2018年9月26日帮扶十里铺村成立村集体所有的全资公司——光泽县日月兴物流有限公司，这是十里铺村首家村办企业。同年9月底，日月兴物流有限公司正式投入运营，购置5辆油罐车，以每吨180元的运价，承包圣农集团每年6万吨的大豆油运输业务，其中村提留20元/吨作为村财收入，实现村财增收。

　　十里铺村实现“破壳”后，村集体收入从2018年的不足5万元，在圣农集团的帮扶下2018年9月启动物流项目，到2019年村财突破200万元；从过去的村财困难村，2019年跃升为“省级乡村振兴示范村”。

　　要打赢脱贫攻坚战，产业壮大是重要举措。十里铺村建档立卡贫困户范梅金开始在君山村升元蔬果采摘园上班，经过多方协调，利用扶贫小额信贷3万元贷款入股公司分红。一年多来，她日出而作日落而息，不但卖力干活，还积极向技术员请教，经过多次参加创业农户培训，范梅金决定自主创业，升元公司老板也是大力支持，以低租转让了二十几亩大棚给她，还特意交代技术员指导她。平时忙不过来的时候，范梅金还会叫上本村的乡亲来帮忙，其中带动贫困户3户12人增收。